• 國家融資擔?;鸪闪?,注冊資本661億元,財政部持股45.39%
    發(fā)布日期:2018-8-8 15:47:03 信息來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道

    8月6日,根據天眼查數據,國家融資擔?;鹩邢挢熑喂疽延?月26日在北京注冊成立,注冊資本高達661億元,經(jīng)營(yíng)范圍包括:再擔保業(yè)務(wù)、項目投資、投資咨詢(xún)、監管部門(mén)批準的其他業(yè)務(wù)。

    國家融資擔?;鹨还灿?1家股東,第一大股東財政部出資300億元,出資比例45.39%;工農中建交五大行均出資30億元,出資比例4.54%;國家開(kāi)發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行及招商銀行、民生銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行五家股份制銀行均出資20億元,持股比例3.03%;進(jìn)出口銀行、農業(yè)發(fā)展銀行兩家政策銀行均出資10億元,出資比例1.51%;唯一的保險行業(yè)股東——中國人壽保險(集團)公司出資10億元,出資比例1.51%;光大銀行、華夏銀行、平安銀行、浙商銀行等四家股份制銀行出資10億元,出資比例1.51%。北京市西城區國資委下屬的北京金融街資本運營(yíng)中心出資1億元,持股比例0.15%。

    國家融資擔?;鸲麻L(cháng)為李承,總經(jīng)理為向世文。根據公開(kāi)信息,李承為財政部預算司正司級干部,1963年10月生于江西井岡山。1989年7月于江西財經(jīng)學(xué)院財政系財政專(zhuān)業(yè)獲財政學(xué)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位。1989年大學(xué)畢業(yè)后到財政部辦公廳工作。2004年7月起任預算司副司長(cháng)。

    向世文原為天津銀監局局長(cháng),1960年11月生,自1985年參加工作以來(lái),先后在人行北京市分行、國家外匯管理局北京分局、中國投資銀行、北京銀監局任職,2004年10月起,任中國銀監會(huì )北京監管局副局長(cháng)、黨委委員,主管小微企業(yè)金融服務(wù)工作。

    國家融資擔?;鹌鹩?月28日,當日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定,由中央財政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機構共同設立國家融資擔?;?,首期募資不低于600億元,采取股權投資、再擔保等形式支持各?。▍^、市)開(kāi)展融資擔保業(yè)務(wù),帶動(dòng)各方資金扶持小微企業(yè)、“三農”和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新?;鸢凑铡罢С?、市場(chǎng)運作、保本微利、管控風(fēng)險”的原則,以市場(chǎng)化方式?jīng)Q策、經(jīng)營(yíng)。

    3月30日,財政部部長(cháng)助理許宏才在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示,初步測算,今后三年國家融資擔?;鹄塾嬁芍С窒嚓P(guān)擔保貸款5000億元,約占現有全國融資擔保業(yè)務(wù)的四分之一。多年來(lái)我國融資擔保行業(yè)成本偏高,近年來(lái)機構數量繼續減少,擔保規模下降,呈現“小、散、弱”的特點(diǎn)。設立國家融資擔?;?,有利于彌補市場(chǎng)不足,支持融資擔保行業(yè)發(fā)展,降低融資擔保成本。

    國家融資擔?;鸬倪\作方式為:基金不層層新設機構,將充分利用現有省市縣各級融資擔保機構開(kāi)展業(yè)務(wù),主要采取再擔保、股權投資的方式開(kāi)展業(yè)務(wù)。許宏才表示,主要是與省級的再擔保公司開(kāi)展業(yè)務(wù),支持省里面轄區內的擔保機構為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔保。再擔保的目的主要是分散風(fēng)險;股權投資的目的是進(jìn)一步提高擔保機構的風(fēng)險抵御能力和業(yè)務(wù)拓展能力。風(fēng)險防控方面,基金采取有效責任公司的形式,財政以出資額為限承擔責任,與擔保公司、商業(yè)銀行一起分擔風(fēng)險。

    財政部金融司司長(cháng)王毅在吹風(fēng)會(huì )上表示,“政府增信、對企業(yè)增貸之后,長(cháng)遠來(lái)看難免出現不良、風(fēng)險,建立與商業(yè)銀行風(fēng)險共擔機制很關(guān)鍵。按照我了解的情況,現在做得好的一些地區,比如浙江臺州、溫州成立的政府擔?;?,出了風(fēng)險之后,65%-80%先由擔?;鸪袚?,剩下的20%-35%由銀行承擔,實(shí)現風(fēng)險共擔、利益捆綁。如果銀行不承擔,恐怕就有道德風(fēng)險了?!?/span>

    “很多市場(chǎng)化基金設立之初也是好的,但是融資擔保行業(yè)是高風(fēng)險、低盈利的行業(yè),當市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)的時(shí)候,一些基金耐不住寂寞去配資,去炒房炒股,往往血本無(wú)歸。政府性融資擔?;鹨煌跣?,堅持政府增信、信用擔保、保本微利、不貪快錢(qián)?!蓖跻阒赋?。


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